Защита Прав

В исполнительном производстве как такового нет понятия "срок исковой давности". ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит нам о сроках предъявления исполнительного листа к исполнению.

По общему правилу (ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве»), срок предъявления исполнительного листа к исполнению составляет три года. Т.е. в течении трех лет у кредитора есть право обратиться к судебным приставам исполнителям с заявлением о произведении взыскания по исполнительному документу.

Последствия не соблюдения срока указаны в п. 8 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», где сказано, что в случае пропуска срока предъявления исполнительного документа ко взысканию судебный пристав исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства.

Однако, в соответствии со ст. 22 ФЗ «ОБ исполнительном производстве» следует, что в случае, когда исполнительный лист предъявляется к исполнению срок, указанный в ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» прерывается. А в случае, если исполнительный лист был направлен взыскателю за невозможностью взыскания – то срок начинает заново течь с момента направления исполнительного листа к взыскателю.

Данные положения ФЗ «Об исполнительном производстве» противоречат друг другу и вообще здравой логике по следующим основаниям.

Течение срока в случае перерыва, по общему правилу, прерывается. Однако по смыслу слов «перерыв» подразумевается, что после того, как отпали основания для перерыва срока, срок должен продолжиться, но никак не течь заново.

В этой части – статья 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» противоречат друг другу.

Если следуя ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» получается, что кредитор может постоянно на протяжении всей жизни предъявлять исполнительный лист к исполнению. Только чтобы не прошли сроки – 3 летний с момента последнего возврата исполнительного листа.

Считаю, что данное положение нарушает как права кредитора, так и права должника.

Нарушение прав кредитора в этой части состоит в том, что законом предусмотрена так называемая судебная волокита. Кредитор, который подает на исполнение лист надеется на тот факт, что решение суда будет исполнено в близжайшее время.

На самом деле взыскание затягивает на 20 лет. К тому же сумма долга через 20 лет может оказаться в результате инфляции совсем мала, что также бьет по интересам кредитора.

Нарушение прав должника видится в следующем. По несколько лет исполнительные листы лежат у приставов, которые потом говорят – платите. Получается так, что приставы молчат, а должник просто не знает о наличии долга (случаи по судебным приказам). Потом года через 4 пристав приходит и все описывает.

А где все эти 4 года был пристав? Ведь за эти 4 года можно было выплатить всю сумму долга либо какую нибудь его часть.

Я согласен, что должник обязан исполнить судебное решение, но это применимо только в том случае, если должник знает об исполнительном производстве. А Если должник не знает? Если был вынесен судебный приказ или заочное решение, о котором должник не был уведомлен….

В сложившейся ситуации предполагается более лучшим вариантом – принять поправки в ФЗ «Об исполнительном производстве», где четко прописать, что после перерыва срок исковой давности продолжает течь, а не начинает течь заново.

К тому же обязать службу судебных приставов доказывать факт отправки постановления о возбуждении исполнительного производства и факт получения должником указанного постановления.

Таким образом, получится своеобразная защита прав должников, которые не знали о решении суда. Ведь если они не знали, поэтому и не исполняли. И не надо в этом делать виноватых должников.

В случае, если должник знал о наличии исполнительного производства – в таком случае необходимо дисциплинировать должника. Как это сделать? Прежде всего, не надо надеется на должника.

Если должник не оплачивал долг до суда, вряд ли по своей инициативе он будет его оплачивать после суда. Поэтому если возбудили исполнительное производство – то необходимо проводить конкретные действия именно службе судебных приставов. Не зря ведь они проводят принудительное взыскание.

Данная норма дисциплинирует и кредитора, который будет знать о том, что он может предъявлять исполнительный лист не все время, а лишь по истечению срока исковой давности.

И при предъявлении исполнительного листа кредитор будет проводить мероприятия по возврату долга.

В итоге получается, так как судебный пристав исполнитель связан со сроками исполнительного производства – он будет стараться решать проблему и взыскать долг именно в эти сроки.

Кредитор тоже будет чувствовать ответственность и будет не растягивать и тем самым способствовать быстрому решению вопросу по взысканию с должника суммы долга.

Да и должнику – это тоже выход. Сами понимаете, он будет знать о том, что в отношении него ведется исполнительное производство и добросовестные должники начнут сами погашать задолженность ради того, чтобы не было произведено арестов имущества.

Ну, а к недобросовестным должникам должны применяться совсем иные меры.

Одним словом, данную проблему необходимо решать на федеральном уровне, так как сложившаяся ситуация не обеспечивает гарантию защиты ни прав кредитора, ни прав должников.

Да и служба судебных приставов будет более обязательна к исполнению своих должностных обязанностей