Закон о недрах в РФ

Недра – часть земной коры, которая располагается под почвенным слоем. Если таковой отсутствует, то месторасположение недр – ниже поверхности земли, а также ниже водотоков и дна водоемов, которые простираются до глубин, доступных для освоения и геологического изучения.

Действующий Закон о недрах контролирует отношения, которые возникают вследствие геологического изучения, охраны и использования недр на территории РФ, ее шельфа, а также в результате использования отходов горнодобывающего и связанных с ним  перерабатывающих производств (сапропелей, торфа и прочих ресурсов, включая рапу лиманов и озер, а также подземные воды).

В действующем законе содержатся экономические и правовые основы охраны недр и комплексного рационального их использования. Данный Закон о недрах обеспечивает как защиту граждан РФ, так и самого государства, включая права пользователей недр. Действие настоящего закона распространенно на всей территории РФ, а также на ее континентальном шельфе.

Закон о недрах РФ основан на Конституции и состоит как из действующего закона с принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами, так и из прочих нормативных актов, а также из законов и других правовых актов субъектов нашей страны.

Право собственности на недра

Собственностью государства являются не только участки, располагающиеся на территории РФ и соответствующее им подземное пространство, но и находящиеся в недрах энергетические и прочие ресурсы, а также полезные ископаемые. Владение, распоряжение и пользование недрами осуществляется совместно Российской Федерацией и ее субъектами.

Закон о недрах гласит, что участки недр нельзя продать, купить, подарить или передать по наследству, а также вкладывать или отчуждать каким-либо другим способом. Права на пользование недрами могут быть переданы от одного субъекта другому или отчуждаться исключительно в тех случаях, которые может позволить Федеральный закон о недрах.

Полезные ископаемые и другие ресурсы, которые были добыты из недр, по условиям лицензирования могут находиться как в собственности субъектов РФ, так и в частной, муниципальной, федеральной государственной собственности, а также в других возможных формах собственности.

Для чего необходим резервный фонд

Фонд резервных участков формируют с целью обеспечить в будущем потребности РФ как в стратегических, так и в дефицитных видах ископаемых из тех участков недр, которые еще не были предоставлены в пользование. Закон о недрах не позволяет предоставлять в пользование те участки, которые входят в резервный фонд, до того момента, пока не будет принято решение об исключении их из резервного фонда.

Решения о включении либо об исключении участков недр из федерального фонда принимаются Правительством РФ по представлению органа исполнительной власти  –  в случае, если другое не установлено федеральным законом.

Госнадзор по изучению, охране и рациональному использованию недр

Основной задачей государственного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователей недр, как того требуют международные договоры РФ и законодательство РФ о недрах, а также утвержденные законом РФ в установленном порядке правила, нормы, стандарты в сфере геологических изучений, охраны и рационального использования недр.

Госнадзор осуществляется исполнительной властью, а точнее уполномоченным федеральным органом – таким, как федеральный государственный надзор, а также региональным государственным надзором соответственно их компетенции в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта государственной власти нашей родины и ее Правительством.