Методы управления предприятием: конкретно-экономический подход

Среди проблем анализа переходной экономики одно из центральных мест занимают проблемы трансформации методов корпоративного управления отношений собственности. По сути, именно перераспределение и четкое закрепление прав собственности и методы управления предприятием в свое время были провозглашены одной из основных целей экономических реформ в странах бывшего СССР. Преследуя эту цель, национальные правительства осуществили и осуществляют масштабные приватизационные программы, разрабатывается корпоративное законодательство, генерируются новые организационно распорядительные методы управления предприятием. Ход реформ привлекает пристальное внимание исследователей. В ряде работ по вопросам экономики анализируются проблемы эволюции корпоративного управления, дается оценка эффективности управления предприятием с точки зрения современных подходов к исследованию в условиях рыночных преобразований.

Вопрос, которым очень часто в настоящее время задаются экономисты, заключается в том, почему, несмотря на большую программу массовой приватизации, призванную фактически создать рынок прав собственности, несмотря на серьезные усилия по запуску перераспределительных процессов, распределение формальных и, в особенности, неформальных прав собственности, методы управления предприятием в постсоветских компаниях по-прежнему далеки от того идеала, к которому стремились авторы реформ. Почему в этих корпорациях продолжает существовать интернализация контроля, положение, при котором руководство фирмы оказывается независимым от какого-либо внешнего влияния, даже если формально значительная часть активов принадлежит внешним собственникам?

Наиболее распространенный подход к анализу ситуации вокруг корпоративного управления носит в значительной степени микроэкономический характер. То есть, по сути, ситуация анализируется с позиций отдельно взятой корпорации, рассматриваются факторы, которые позволяют руководству фирмы игнорировать интересы внешних инвесторов, применять удобные только им методы управления предприятием и с успехом преследовать свои собственные интересы. При этом особое внимание уделяется неэффективности законодательства и судебной системы. Отрицать значение правовых факторов невозможно: как показывают исследования, распределение контроля в корпорациях действительно находится во вполне явной зависимости от качества корпоративного законодательства и эффективности механизмов его реализации. Однако представляется, что рассмотрение этих факторов как заданных, ограничивает наши познания о предмете, делает их фрагментарными. Законодательство и государственная политика являются продуктом борьбы различных заинтересованных групп. Это относится и к законодательству, регламентирующему взаимоотношения реального и финансового секторов.

Следовательно, первопричины, определяющие ход эволюции корпоративного управления, методы управления предприятием, следует искать в структурных особенностях соответствующей экономической системы. Анализ методов, технологий и процедур корпоративного управления в экономике может и должен быть дополнен обращением к конкретным экономическим факторам формирования той или иной системы управления, того или иного распределения контроля. Данный тезис призван реализовать две основные цели: первая - сформулировать теоретическую проблему, связанную с понятием корпоративного управления, а вторая - мотивировать именно экономический подход к анализу эволюции корпоративного управления и отношений собственности.